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源頭治理 科學防治 提高職業危害防治水平
2012-10-25 15:15:34  來源:山東海力實業集團  作者:張懷建  評論:0   點擊: 收藏

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  近年來,我們山東海力實業集團認真學習貫徹胡錦濤總書記把加強安全生產和防治職業病等工作放在突出的位置,切實保障廣大員工的生命和身心健康的重要指示,牢固樹立職業健康與安全同等重要的理念,堅持源頭治理、

  近年來,我們山東海力實業集團認真學習貫徹胡錦濤總書記“把加強安全生產和防治職業病等工作放在突出的位置,切實保障廣大員工的生命和身心健康”的重要指示,牢固樹立“職業健康與安全同等重要”的理念,堅持源頭治理、科學防治,緊緊依照科技進步、研制、開發,應用有效于職業危害防治和保護煤礦員工的新技術、新工藝、新材料。堅決淘汰職業危害嚴重的落后技術、工藝和材料,有效降低和減少了煤礦職業危害因素,進一步促進了煤礦職業防治水平。

  一、強化職業配置,狠抓制度落實

  一是建立齊備安全健康保障設施;集團公司在建立健全煤礦職業危害防治機構,完善工作體系的基礎上,注重建立齊備安全健康保障設施。其一,針對煤礦職業病防治重點,建立健全綜合防治系統,完善井下防治措施,不斷改善井下作業環境;其二,切實加大作業危害防治的投入,定期對職業危害設備進行維護、檢修,正確引導員工使用職業危害防護設備,督促員工佩戴個人衛生防護用品,增強員工自身保護意識;其三,加強“一通三防”管理,完善井下通風系統,在確保設置齊全所有通防設施和裝置的基礎上,定期檢查、維修,確保作業場所風量充足;其四,依靠科技,淘汰落后的工藝和設備,合理布局,及時分開有害作業場所和危害作業場所,避免安排接觸危害職業因素的員工人數,對職業危害進行科學防治;其五,加強對作業場所職業危害因素(含高溫、噪聲)進行監測,及時掌握職業危害程度,并結合實際情況,制定切實可行的預防措施,達到以監測促防治的目的。

  二是建立了明確的安全健康管理目標,建立完善了相應的責任制度。從2008年開始,集團公司把確保員工生產健康利益擺在突出位置,根據國家和各級的部署要求,建立明確了安全健康管理目標,即安全防塵設備完善目標,設備更新目標,防塵措施落實目標,粉塵濃度控制目標。圍繞這些目標,建立健全了于之相應的責任管理和考核制度,即從班組工區(車間)至礦、公司分管和主管負責人各級目標責任制度,并嚴抓落實。在短時期內有效解決了石屯、石橋礦井綜合防塵投入不足、防塵灑水管路失修、銹蝕嚴重;巷道和運輸各灑水噴霧設備維修管理不到位,降塵效果不好;煤層注水濕式作業及洗巖幫、巷幫等降塵措施,確保嚴格落實到位的問題,職業防治危害工作取的了明顯好轉。

  三是依據國家和各級主管部門、安監部門的法律法規要求,針對企業實際,健立健全了各項安全健康規章制度,這些制度即具有針對性,又具有實效性,科學合理,經過近年來的實踐檢驗,對礦井職業危害的防治發揮了十分重要的作用。

  二、重視安全健康,定期教育培訓。

  一是落實源頭治理,扎實推進職業危害防治工作。在生產過程中禁止使用對職業安全健康造成損害的設備和材料,堵住職業危害的源頭。二是引導員工正確使用、維護職業危害防護設備和勞動保護用品。三是建立職業危害報告制度,集團公司要求各煤礦各單位都必須樹立依法辦礦意識,認真落實煤礦職業危害項目申報工作。同時樹立事故防患防范意識,對發現的井下職業危害事故隱患,立即報縣煤炭局或相關部門,以便采取有效措施,將事故源頭消失在在萌芽中。另外,在與員工簽署合同時,全部注明危害事項,以便員工了解和掌握。四是在建立健全應急救援措施的基礎上,依據職業病防治管理規定,定期對危險源排查、監控,對排查的危險源隱患立即組織整改治理。08年至今,集團公司兩礦共查出各類危險源71項次,整改治理率過95%以上,真正使職業危害危險源得到有效控制防范。五是定期開展群眾性安全培訓教育,著力提高職業危害防治水平。從2010年開始,集團公司四級培訓機構共舉辦職業危害防治工作培訓班44場次,參加人員超2200人,其中專業技術人員650人。通過對職業危害防治知識和國家相關法律法規的教育培訓,進一步增強了員工的職業危害防治意識,提高了從業人員的防治意識和自我保護能力。至08年以來,集團公司把對職業危害防治人員的專業培訓,一律納入每年的培訓計劃。通過其強化對職業危害的防治業務培訓,促使公司企業和各礦各單位負責人切實履行法律法規規定的職業危害職責,保證企業對員工安全衛生投入,進一步提供了專業人員的業務水平,為煤礦職業危害防治工作提高了技術支撐。

  三、完善防護設施,確保管理到位。近年來,集團公司按照以人為本、安全發展的要求,一是根據煤礦實際制定企業職業衛生防治工作,健全安全防護設施,配置檢查設備,落實檢測制度。其主要做法:

  一是主要加強職業衛生現場管理,嚴防職業病發生。按照國家規定,對生產性粉塵和粉塵中游離Sio2含量,生產性毒物、噪聲,放射線及有害物質因素等進行定期檢測、分析。健全防塵系統,完善了綜合防塵措施,實施煤體注水濕式打眼,采用巷道噴霧降塵等綜合性防塵技術,控制粉塵危害程度,改善煤礦井下作業環境。目前,公司兩煤礦已將粉塵危害降低到國家規定標準以下。

  二是認真做好職業衛生情況的調查摸底工作。對此,集團公司專門下發了文件,各礦認真組織填報,為職業危害防治提供了科學依據。

  三是認真做好職業健康保障工作。強化以人為本理念,按照國家規定的做好接觸職業危害期間的離崗時健康檢查。建立員工職業健康監護檔案,實際體檢人數和應體檢人數必須相符。切實落實抓好員工職業衛生和健康工作。與此同時,嚴格把住新工人入礦體檢關口,確保入礦人員身體狀況良好。其次按國家機關規定及時處理健康事故,認真做好職業病患者的治療和健康工作。

  據統計,2005年至2011年6年來,集團公司兩礦職業病患率與前6年相比下降65%,職業病防治工作取得了明顯成效。

  四、安全防治措施完善,員工保障有力

  近年來,集團公司牢固樹立“以人為本”安全發展的指導思想,通過各種手段,積極響應黨和國家關于加強職業防治工作的重要指示精神,從以控制死亡事故發生向全面做好職業安全健康工作的轉變。

  一是建立了合理的工資分配制度和完善了工傷保障制度。建立健全了職業危害、醫療、重大疾病和養老保障及補充性保障等技術措施,工資分配向體力勞動強度大、工作條件艱苦、安全風險大的崗位傾斜。

  二是按照國家和行業標準  定期發放個人防護用品,及時對防護用品進行檢測維護。

  三是按規定組織員工進行崗前監測,積極安排員工進行職業病診斷,對疑似和已發職業病的員工積極安全治療并妥善安置。2011年上半年檢查結果表明,公司兩礦未發現一例塵肺病等職業危害病例,對原來的職業病患者100%得到治療康復和妥善安置。

  五、積極推行資源綜合利用,實施清潔生產。

  自2008年以來,集團公司從強化職業健康保障入手,緊緊圍繞災害治理,礦井建設、產業發展、節能減排等關鍵技術難題,堅持自主創新和集成創新相結合。一是對廢舊材料實行以舊換新管理,每年節約材料費用50多萬元;二是洗煤用水經過沉淀后重復利用,2010年公司重復用水率達69%,同比提高3個百分點;三是對煤矸石進行綜合利用,一部分井下回填,其余修復道路和制作矸石磚,年創造經濟效益100多萬元。集團大力推行清潔生產,對煤炭的開采、加工、到制成品及廢棄物產生實行全過程源頭控制管理,既減少了污染,又節約了成本,積極推廣了資源綜合利用。

  六、堅持以人為本,實現安全發展。科學發展觀的核心是以人為本,堅持以人為本,就是以實現人的全面發展為目標,從職工群眾的生命安全、經濟利益、合法權利出發謀發展。而職工群眾的最根本利益也是最起碼的利益是生命安全。如果廣大職工的人身健康安全都得不到保障,就談不上科學發展,和諧發展。對此,集團公司教育引導員工,充分認識到:以人為本,首要的是以人的生命健康為本,科學發展,首要的是安全發展,構建和諧社會,首要的是構建安全社會。作為高危行業,安全生產責任大,任務重。對此,集團公司要求各級管理人員特別是高管級領導必須站在講政治、講大局的高度,充分認識做好安全工作的重要意義。堅決貫徹落實董事長倡導的“安全統攬一切,安全重于一切”的指導思想,在加大安全教育力度,不斷提高員工自主保安和群體保安的基礎上,一是健全完善各項制度,嚴格落實各級領導安全生產責任制,部門業務保安責任制和崗位安全生產責任制,不斷完善安全健康保障考核機制,真正做到有章可循、有章必循、違者必究。二是加大安全健康保障投入。完善安全設施和自動化監測監控手段,積極推廣應用職業危害預防預警,重大危險源監控等方面取得的創新科研成果,及時淘汰不符合安全健康保障要求的落后技術,落后工藝和落后裝備,逐步實現煤礦安全生產集中控制,減少現場作業人員,努力建設安全本質安全型礦井。三是嚴格職業危害隱患排查,強化安全預防管理,切實抓好危險因素辨識,職業衛生安全評價和風險評估工作,實現超前控制,確保現場安全。

  七、實施和諧創建,體現人文關懷。我們堅持把以人為本思想貫徹始終,從員工最現實、最關心、最直接的問題入手,營造和諧穩定、團結向上的濃厚氛圍。著手降低勞動強度,對井下人行道具備條件的一律安裝乘人裝置,降低員工的勞動強度;著力改善住宿環境,實行公寓化管理,保證良好的休息條件,著力提高生活質量,加大食堂管理力度,堅持每周職工代表巡視制度,保證職工吃上質優價廉、營養豐富的飯菜。我們先后投資建起了集文體、健身、娛樂于一室的“職工之家”,設立了籃球場和全民健身廣場,使員工感受到家的溫暖。同時,我們還定期組織職工外出療養、進行健康查體等,最大限度的降低職工勞動強度,關心職工健康,提高生活質量,千方百計為職工辦實事,做好事,企業的凝聚力和向心力明顯增強。

  八、實施和諧創建,必須創造良好環境。以開展“文明月”為活動契機,大搞衛生整治,刷新礦容礦貌,專門制定了《礦區衛生綜合治理實施辦法》和《職工文明公約》,對辦公室區域不定期徹底清理,并實行定期消毒制度,使礦區的衛生面貌得到徹底改善。以質量、環境體系認證為契機,治理薄弱環節。加大環境刷新力度,大力實施礦區美化綠化,豐富礦區的人文景點,進一步優化了工廣布局,礦區內種植各類花草樹木,工廣綠化覆蓋面積達40%以上,形成了“花開三季,綠展全年”的美麗景象。環境的刷新,帶動了員工行為規范,職工做到不亂扔雜物,不隨地吐痰、不流動吸煙,帶頭抵制使用塑料袋等行為已自然形成,全礦形成了文明言行、規范管理的良好風氣,進一步提升了企業形象。

  近年來的安全健康保障工作實踐,使我公司逐步形成了“安全第一、關愛生命、清潔生產、綠色生態、文明健康、全員參與、持續發展”的職業安全健康理念,讓員工“體面勞動,幸福快樂的工作”;健全完善了有機協同保障機制,把職業健康與安全生產同部署、同檢查、同考核、形成全方位、全覆蓋的責任網絡;大力開展無塵化創建,清潔化生產,以技術管理創新為支撐,抓源頭、重過程、全員參與,真正確定了發展綠色礦山,提升能源價值的科學理念。今后我們將更加努力,繼續淘汰落后技術設備,節能減排、變廢為寶從根本上實現職業安全健康,始終堅持生產與發展同步,以關愛民生的熱切情懷,大力開展“提高職業生活幸福指數,讓職工健康快樂生活的民生工程建設”,讓礦區職工共享綠色健康生活。

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